各乡镇人民政府，县政府有关部门：

    自2007年10月以来，受国内外多种因素影响，化肥等农资价格大幅度上涨，农民对此反映强烈。各级党委、政府高度重视化肥等农资生产供应和价格稳定工作，采取了一系列措施，目前化肥价格继续上涨势头已得到了有效遏制。为了切实做好今年我县化肥等农资生产供应和价格稳定工作，促进粮食和多种经济作物生产稳定发展，维护农民利益，为支援抗震救灾和灾后重建工作，夺取全年农业丰收，根据鄂政办发〔2008〕111号文件精神，现就稳定我县当前农资价格促进农业生产发展有关问题通知如下：

    一、认真落实促进化肥生产流通和惠农补给等各项政策

    物价等有关部门要监督供电、运输等企业，认真落实国家对化肥生产流通的各项价格优惠政策，切实纠正擅自提高和变相提高化肥用煤、电和化肥运输价格的行为，切实纠正化肥生产企业用优惠电价生产化肥以外产品的行为。财政、税务、农业部门要切实贯彻落实促进化肥生产供应和惠农补贴等各项政策，充分调动生产经营企业和农民的积极性。

    二、努力增加生产，积极组织货源，平抑市场价格

    各地各部门要认真落实《国家发展改革委关于做好当前化肥生产供应工作的紧急通知》要求，增加化肥生产、保障市场供应。县发改局、经济商务局要积极组织协调化肥生产用煤、电等原料供应。化肥生产企业要在确保安全的前提下，开足马力增产化肥。交通运输部门要加强组织和协调工作，给化肥及相关原料的运输提供优惠政策，保证运输需要。化肥生产企业要增强社会责任感，生产的化肥除前期签订的化肥外销合同以外，要优先满足本县的需要。县发改局、物价局要严格执行流通环节作价办法，迅即组织投放储备肥，平抑当前市场价格。县供销合作社要充分发挥农资流通主要渠道作用，积极组织货源，推行农资连锁经营，降低流通成本，确保农资质量，保障市场供应。农业部门要继续加大测土配方施肥技术和配套肥料的推广应用力度，提高肥料利用率。石油经营企业要积极组织货源，确保农用柴油市场供应。

    三、切实加强农资市场监管

    农业、工商、技术监督部门要按照各自职能分工，切实加强农资市场和质量的监管，抓市场源头，管销售终端，进一步整顿和规范农资生产、经营秩序，严格农资产品市场准入管理，严厉打击假冒伪劣、掺假使假等坑农害农等违法行为。

    四、严格执行农资价格政策

    物价部门要加强价格专项检查和市场价格监测，严格化肥市场价格监管。凡列入《湖北省定价目录》的化肥品种，实行政府指导价管理。国家和省管价格化肥，要严格执行规定的基准出厂价格和浮动幅度，不得突破上限价格。省以下地方价格主管部门管理的化肥出厂价格，因成本上升确需调整的，应当在严格审核成本的基础上合理定价。对未纳入价格管理范围的复混肥料（复合肥）、磷酸一铵等肥料，要严格实行提价申报制度。特别要严格控制化肥批发和零售环节的进销差异和批零差率，所有化肥从出厂到零售环节顺加的综合差率原则上不得超过7%，另加合理运杂费。农资柴油要严格执行国家规定的指导价格。要坚持开展化肥、柴油等农资价格专项检查，严肃查处价格违法行为。要进一步加强化肥等农资市场价格监测，及时掌握市场价格。要加强相关部门的信息沟通，对市场价格出现的新情况和新问题，做到早发现、早研究、早分析，及时提出价格调控意见。

    五、积极做好舆论引导工作

    县广播电视局等新闻宣传部门要大力宣传国家促进化肥生产流通、加强价格监管的政策，促使化肥生产和流通企业（个体私营业主）自觉遵守国家的价格政策，规范自身的价格行为。大力宣传国家出台的大幅度提高粮食最低收购价格和农资综合直补等一系列惠农政策，调动农民种田积极性。

    六、切实加强对化肥等农资供应工作的领导

    化肥等农资供应工作涉及面广，政策性强，情况复杂。做好当前的供应工作，直接关系到夺取今年的农业丰收，关系到保障国家粮食安全，关系到全县经济的全局。各乡镇人民政府务必引起高度重视，切实加强组织领导。发改、物价、经济商务、财政、农业、工商、质检、供销、石油、广电等部门要各司其职、各负其责，合力做好今年化肥等农资生产供应和市场管理等工作，为夺取全县农业丰收和经济又好又快发展做出更大的贡献。

二○○八年五月二十七日